Сбыт продукции стал проще – разбираемся в законе об агроагрегаторах

С 1 марта в России запущена новая форма поддержки небольших хозяйств. Новый закон вводит понятие "фермерская продукция" и регулирует работу ее агрегаторов. 

В правительстве ожидают, что инициатива создаст новые инструменты для развития АПК. Закон об агрегаторах поддержит инфраструктуру рынка продукции сельского хозяйства, сырья и продовольствия.

Для кого мера поддержки

В законе дано определение фермерской продукции и вводится специальная инфраструктура для ее реализации. В функции агрегаторов фермерской продукции входят ее закупка, первичная и последующая переработка, хранение и сбыт.

Правительство установит единые требования и правила для работы агроагрегаторов, им будут оказывать господдержку. Порядок и правила отбора организаций для заключения соглашений будут определять субъекты РФ. 

Закон распространяется на:

• малые хозяйства;
• личные подсобные хозяйства и применяющих специальный режим "Налог на профессиональный доход";
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Господдержку будут оказывать агроагрегаторам, которые являются потребительскими кооперативами и организациями, 51% акций которых принадлежит производителям.

В чем польза для аграриев

Первый зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию назвал главным преимуществом таких организаций готовность работать с небольшим объемом продукции и находить индивидуальный подход к каждому фермерскому продукту.

Стоимость продукции станет ниже, чем если бы производитель самостоятельно поставлял ее в торговые сети. Ведь фермеру не нужно тратить деньги на упаковку, маркировку и сертификацию товара.

Также продукция будет поставляться на полки только под брендом производителя. Это позволит фермерам занять полки торговых сетей, куда раньше они не могли попасть из-за небольших объемов производства. Сергей Митин подчеркнул, что пилотные проекты по созданию агрегаторов фермерской продукции уже запущены в некоторых регионах.

Принятие закона об агроагрегаторах – это значительный шаг в развитии рынка фермерской продукции. Он создает новые возможности как для сельхозпроизводителей, так и для потребителей, облегчая процесс сбыта и расширяя ассортимент натуральных продуктов на полках магазинов. Однако наряду с преимуществами существуют и возможные риски, которые стоит учитывать.

Преимущества для сельхозпроизводителей:

1. упрощение выхода на рынок. Закон создает понятную инфраструктуру, которая поможет небольшим хозяйствам сбывать продукцию через специально организованные структуры, не сталкиваясь с административными и логистическими сложностями;
2. снижение издержек. Фермеры больше не обязаны самостоятельно заниматься упаковкой, маркировкой и сертификацией товаров, что раньше требовало значительных затрат;
3. доступ к крупным торговым сетям. Индивидуальным хозяйствам было практически невозможно наладить прямые поставки в ритейл из-за маленьких объемов производства. Агроагрегаторы решают эту проблему, аккумулируя продукцию от нескольких поставщиков;
4. поддержка государства. Агроагрегаторы, являющиеся кооперативами или организациями с контрольным пакетом у производителей, смогут получать субсидии и другую господдержку, что укрепит их финансовую устойчивость.

Риски для сельхозпроизводителей:

1. зависимость от агрегаторов. Если механизмы взаимодействия с агроагрегаторами будут недостаточно прозрачны, есть риск диктата условий, в том числе, по ценам закупки. Это может привести к снижению доходности для фермеров;
2. возможные бюрократические сложности. Несмотря на поддержку со стороны государства, механизм работы агрегаторов пока не отработан и его реализация в регионах может столкнуться с административными барьерами;
3. риск снижения качества продукции. Если агрегаторы начнут отдавать приоритет количеству, а не качеству продукции, фермерская продукция может потерять свои ключевые конкурентные преимущества – свежесть и натуральность.

Преимущества для покупателей:

1. расширение ассортимента натуральных продуктов. Потребители получат больший выбор фермерских товаров, включая органическую продукцию и продукты с улучшенными характеристиками;
2. рост конкуренции – снижение цен. Когда фермерская продукция станет доступнее, это может повлиять на общий уровень цен, особенно в сегменте натуральных и экологичных продуктов;
3. гарантированное качество. Благодаря стандартизации и правилам сертификации, покупатели смогут быть уверены в происхождении и качестве фермерской продукции.

Закон об агроагрегаторах может стать мощным стимулом для развития фермерского сектора в России. Однако его успех будет зависеть от того, насколько эффективно удастся наладить взаимодействие между производителями, агрегаторами и торговыми сетями. Важно, чтобы система работала на прозрачных условиях, обеспечивая фермерам справедливые цены, а потребителям – доступ к качественной и натуральной продукции.

Анастасия Кононова, эксперт компании ЛБР